2月8日，日朝時隔3年多后的首次政府間會談落下帷幕，2月10日，日中又將在東京重開戰(zhàn)略對話。中日此刻重開戰(zhàn)略對話，有三方面原因。其一，由于小泉參拜靖國神社，使得去年10月14日至17日在北京舉行的第三輪中日戰(zhàn)略對話在最后一天被叫停，也使得陷入僵局的中日關(guān)系出現(xiàn)進(jìn)一步惡化的態(tài)勢，中日兩國高層在多邊場合下的雙邊首腦會晤也陷于停滯，僵局需要破解。其二，中日間確實(shí)存在迫切需要解決的問題。比如中日東海海域劃界、六方會談進(jìn)程、日本正在醞釀的新安理會改革方案，以及如何防止中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系受到“政冷”影響等問題，這些問題都需要與中方協(xié)調(diào)。其三，小泉的對華政策受到來自日本國內(nèi)和國際社會的壓力。就日本國內(nèi)來看，反對參拜的聲音更加強(qiáng)烈了，一個突出的例子是，《讀賣新聞》主編渡邊恒雄去年底公開發(fā)表了批評參拜的言論，至此，除了《產(chǎn)經(jīng)新聞》外，幾乎日本所有的主流媒體都表示了反對參拜的立場。而從國際輿論環(huán)境來看，美國一些主流媒體也對小泉政府的對華政策進(jìn)行了批評，美國官方也不希望看到中日關(guān)系繼續(xù)緊張和惡化。
　　正是在這樣的背景下，中日戰(zhàn)略對話得以重開。在此輪對話中，雙方將繼續(xù)上一輪會談中的一些議題，除了雙方都非常關(guān)注的中日東海海域劃界問題之外，參拜問題、歷史問題、日本“入?！眴栴}也將成為對話的內(nèi)容。
　　日本近期分別與中、朝恢復(fù)對話，這一定程度上也體現(xiàn)了它希望對其亞洲外交政策進(jìn)行調(diào)整的愿望。小泉政府對亞洲的重視程度在冷戰(zhàn)后的歷屆日本內(nèi)閣中是最低的，他支持的是以美國為中心的一極秩序，這給日本的亞洲外交帶來了很大損害。但隨著布什第二任期內(nèi)對亞洲政策的調(diào)整，小泉也意識到了“隨機(jī)應(yīng)變”的重要性?？梢哉f，美國對亞洲的政策目前明顯體現(xiàn)出冷戰(zhàn)后特點(diǎn)，即其已經(jīng)認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，不可能在亞洲采取拉攏一個大國來孤立另一個大國的策略，正是在這種思路下，美國希望中國成為“利益相關(guān)者”，希望推進(jìn)中美日合作。
　　但應(yīng)該看到，小泉政府對亞洲政策的調(diào)整還非常有限，目前其對外政策的核心仍是重視對美關(guān)系和加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，也許正是基于此種考慮，剛剛結(jié)束的日朝談判會無果而終。同樣值得注意的是，就在中日重開戰(zhàn)略對話前，2月4日，日本外相麻生太郎在日本福岡市進(jìn)行演講時，就日本殖民統(tǒng)治時期對臺灣實(shí)行義務(wù)教育大放厥詞，這也反映了日本的新亞洲政策對崛起的中國保持了強(qiáng)烈的戒心，并希望配合美國對中國進(jìn)行防范和牽制。因此，展望即將開始的中日戰(zhàn)略對話，雙方可能會在如中日東海海域劃界問題這樣較為具體的問題上取得一定進(jìn)展，但總體觀之，中日間“政冷”的局面，不可能通過一次戰(zhàn)略對話就有所改觀。

（作者系上海社會科學(xué)院亞太所副所長、研究員）?

來源：《解放日報》（2006年2月9日）