4月1日上午，由研究生院黨委主辦的“傳達學習全國兩會精神”專題黨課在上海社會科學院國際創(chuàng)新基地5樓多功能廳舉行。本次黨課邀請到了全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安研究員。

張院長首先向我們介紹了兩會的會議議程、形式和議案。本屆人代會上海團與其他各省、自治區(qū)以及直轄市代表共同對政府工作報告等6份工作報告進行審議和表決，并按程序通過《外商投資法》。在今年的兩會中，上海代表團共提出了26份議案和116份書面意見，人均提出的議案和書面意見數量是其他代表團平均數量的3.5倍，在各地方團中數量最高、質量最好。

接著，張院長跟大家傳達了習近平總書記、王滬寧書記、胡春華副總理3位國家領導人的重要講話，并結合時事政治，深入淺出地進行了學習。

張院長重點解讀了習近平總書記在3月2日召開的第一次人大會議上的講話，在這次講話中，總書記從國際形勢、國內形勢、人大工作、政協(xié)工作四個方面進行了深刻的闡述。他著重講述了“國際形勢”這方面的學習成果，傳達了習總書記的重要講話精神。王滬寧書記在3月7日參加上海團小組討論中對上海過去一年在黨的集中統(tǒng)一領導、推動高質量發(fā)展、推動開放、脫貧攻堅戰(zhàn)、社會治理等方面的工作表示肯定，同時希望上海根據習總書記的要求全面做好工作,未來在科教、黨團、教育以及黨建、群團等工作中能有更新面貌、更大作為；胡春華副總理在參加上海團全體會議時提出“兩個觀點，一個希望”：全世界都在尋求更高水平的開放，中國的開放離不開世界，中國要同許多國家一起繼續(xù)推進經濟全球化建設；希望上海能夠以自貿區(qū)新片區(qū)和進口博覽會為抓手，繼續(xù)擴大對外開放力度。此外，經中共中央批準，3月6日，韓正副總理看望了在京上海團成員。

作為三屆人大代表，張兆安院長和大家分享了他參加會議后的三點真實感受。

一是擴大開放將超過很多人想象。自貿區(qū)數目將在原有基礎上繼續(xù)增加，實現(xiàn)東部沿海地區(qū)全覆蓋；優(yōu)化外資審批程序，與自貿區(qū)同樣實現(xiàn)“準入前國民待遇+負面清單制度”；進一步加強高端人才的準入門檻，降低個人所得稅到與香港相同水平；外資可以參與政府采購，同時將逐步參與到國家標準的制定當中。

二是改革力度之大將超過很多人想象。在法律制定方面，將相關法規(guī)、規(guī)章、政策性進行統(tǒng)合，優(yōu)化外商投資環(huán)境；在政府改革方面，通過政府機構的拆分與合并，力爭杜絕政府機構“九龍治水”現(xiàn)象；在營商環(huán)境方面，將先證后照化簡為證照分離，同時加速開展一網通辦，提升辦事效率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

三是減成本力度之大將超過很多人想象。企業(yè)的制度性成本將得到大幅度降低，尤其將聚焦于稅費、社保以及公共產品和公共服務等“硬成本”方面，對營改增后企業(yè)繳納的增值稅稅率，企業(yè)繳納職工社會保險的比重以及工商業(yè)用電的電價進行合理調整，切實減輕企業(yè)負擔。

張院長指出，兩會結束后，上海將通過“3個任務、1個平臺”迎來新的發(fā)展契機：牢牢把握長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，進一步加強合作對接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成更多成果，共同努力落實好國家戰(zhàn)略，更好服務國家改革發(fā)展大局；增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)，打造上海新的增長極，進一步優(yōu)化上海城市發(fā)展的空間布局，以擴大上海開放優(yōu)勢，顯著提高上海在全球資源配置中的影響力和競爭力，提升上海制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略空間；依托“科創(chuàng)板+注冊制”的建立，壯大上海證券市場規(guī)模，推動更多企業(yè)上市。全力打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，借助進口博覽會擴大上海的開放力度，提升城市整體形象，打造城市發(fā)展的新亮點、新品牌、新平臺。

參加此次黨課的有研究生院教工和各年級黨員、預備黨員、積極分子以及團員約150多人。黨課由研究生院黨委書記、院長朱平芳研究員主持。