2021年6月10日下午,由上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所主辦,上海社會(huì)科學(xué)院黨委宣傳部、上海市人口學(xué)會(huì)、上海市老年學(xué)學(xué)會(huì)協(xié)辦的“人口均衡發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”暨《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)概論》新書發(fā)布會(huì)在上海社會(huì)科學(xué)院小禮堂成功舉辦。會(huì)議結(jié)合全國第七次人口普查公布的數(shù)據(jù),圍繞我國人口長期均衡發(fā)展中的自身發(fā)展規(guī)律、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系,主要討論了低生育率、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、人口流動(dòng)、人口紅利等議題。
人口均衡發(fā)展一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,對(duì)促進(jìn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提升均有重要作用。最新公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示,中國人口發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化,尤其是伴隨人口年齡結(jié)構(gòu)的改變,老齡社會(huì)和應(yīng)對(duì)方案的設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行?!躲y發(fā)經(jīng)濟(jì)概論》正是在老齡社會(huì)背景下應(yīng)運(yùn)而生,本書主編、上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所胡蘇云研究員認(rèn)為,當(dāng)前形勢(shì)下老齡社會(huì)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,需要前瞻性地設(shè)計(jì)與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。復(fù)旦大學(xué)人口研究所副所長任遠(yuǎn)教授提出,本書是國內(nèi)較早將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行系統(tǒng)化研究的有益嘗試,并表示作為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)核心內(nèi)容的健康產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有望成為“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)容,有利于在“人口紅利”減弱的背景下增進(jìn)“人力資本”,應(yīng)按市場規(guī)則發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),同時(shí)逐步建立和完善行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所所長朱建江研究員對(duì)“七普”數(shù)據(jù)中公布的“3.76億流動(dòng)人口”進(jìn)行了剖析,認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移流動(dòng)人口市民化”不足以涵蓋規(guī)模巨大、類型多樣、流向多元的流動(dòng)人口市民化,我國除了需要進(jìn)一步關(guān)注“由鄉(xiāng)村到城市”的流動(dòng)人口市民化外,還應(yīng)關(guān)注“由城市到鄉(xiāng)村”和“由城市到城市”的流動(dòng)人口問題。在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行“居住地登記”并提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)和辦事便利,在超大城市和特大城市根據(jù)城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等分區(qū)落實(shí)差異化的落戶政策等途徑,逐步達(dá)到我國全體公民都能在經(jīng)常居住地獲得公平可及和大致均等的基本公共服務(wù)和辦事便利為基本內(nèi)容的市民化待遇。
華東師范大學(xué)人口研究所所長丁金宏教授,與上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺研究員,通過解讀“七普”數(shù)據(jù),分別關(guān)注了全國和上海人口長期均衡發(fā)展的問題。在對(duì)比分析上海和全國其他主要省市人口發(fā)展的時(shí)間趨勢(shì)、人口紅利窗口后,丁金宏教授提出可以通過年齡刻度密集化,對(duì)不同年齡階段人口進(jìn)行精細(xì)化管理。周海旺研究員從上海實(shí)際出發(fā),提出了一系列促進(jìn)人口生育相關(guān)的住房、稅收、養(yǎng)育津貼、托幼服務(wù)等配套福利政策建議,還提出了加大人才引進(jìn)力度、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、促進(jìn)新城產(chǎn)城融合發(fā)展等優(yōu)化上海人口結(jié)構(gòu)和空間布局的應(yīng)對(duì)方案。
上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所鄧智團(tuán)研究員作了“從七普人口流動(dòng)變化看大中小城市協(xié)同發(fā)展”的報(bào)告,認(rèn)為“城興人、人興業(yè)”是服務(wù)經(jīng)濟(jì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城市發(fā)展邏輯,場所品質(zhì)或城市舒適性,成為吸引人口和集聚人才的關(guān)鍵因素。上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所莊渝霞副研究員針對(duì)當(dāng)前“少子化”問題,結(jié)合國外家庭政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn),探討了提升女性生育意愿的支持體系和重點(diǎn)舉措。上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所楊傳開副研究員針對(duì)“七普”數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的“就地就近城鎮(zhèn)化”趨勢(shì),提出了建立“多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化體系的優(yōu)化方案。
上海社會(huì)科學(xué)院原常務(wù)副院長左學(xué)金研究員、上海市人口學(xué)會(huì)孫常敏會(huì)長對(duì)各報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。左學(xué)金研究員提出,戶籍制度改革的最終目標(biāo)是淡化戶籍概念,要尊重市場規(guī)律來管理人口和服務(wù)人口。孫常敏會(huì)長則表示,未來應(yīng)更多關(guān)注和探討銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用。
發(fā)布會(huì)最后,《解放日?qǐng)?bào)》王珍女士、《學(xué)術(shù)月刊》沈敏女士、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》段鋼社長分別就進(jìn)一步拓寬研究視角、關(guān)注老年人精神文化需求、增強(qiáng)老齡社會(huì)應(yīng)對(duì)方案落地性等問題提出了寶貴建議。