為迎接黨的二十大，進(jìn)一步宣傳貫徹市第十二次黨代會精神，上海市社聯(lián)推出了東方講壇“你好，我的城——新時(shí)代人民城市建設(shè)面面觀”系列講座，邀請權(quán)威專家和學(xué)術(shù)新銳，回應(yīng)當(dāng)下，關(guān)注未來，探討大家普遍關(guān)心的話題。
8月26日下午，首場講座“置身事內(nèi)，如何穩(wěn)步向前”，圍繞上海是如何一步步成長為國際大都市的？疫情之后，上海發(fā)展的變與不變會有哪些？透過中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奇跡，我們觀察到什么內(nèi)在邏輯？當(dāng)世界各國面對同樣的問題——調(diào)和經(jīng)濟(jì)效率、社會公平與個人自由，置身中國，置身上海，我們?nèi)绾嗡伎寂c嘗試解答？邀請親歷上海發(fā)展政策制定的知名學(xué)者張道根、經(jīng)濟(jì)學(xué)暢銷書作者蘭小歡和青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人邸俊鵬從上海與中國、政府與市場、韌性與包容的角度，共談他們眼中的“高質(zhì)量發(fā)展”。上海廣播電視臺首席新聞主播何婕主持本場講座。除現(xiàn)場聽眾，16000余人通過抖音、微信視頻號等平臺觀看了直播。
作為見證上海改革開放，親歷不少重大政策制定的專家，張道根認(rèn)為，現(xiàn)代國際大都市的崛起和長盛不衰，既有著經(jīng)濟(jì)中心城市共同的特質(zhì)，又各有各的過人之處。上海作為中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，有著國際大都市共有的優(yōu)勢特長，亦有著自身特殊的法寶。他從歷史視角歸納了支撐上海一路成長為現(xiàn)代化國際大都市并繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展的深層邏輯，即一靠現(xiàn)代觀念引領(lǐng)，上海始終有世界眼光、全局意識；二靠擴(kuò)大開放拉動，不斷集聚輻射國際國內(nèi)資源要素；三靠體制改革推動，著力營造市場化國際化法治化營商環(huán)境；四靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。中國改革開放以來，上海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)主要是，把準(zhǔn)自身戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，打開放牌、吃改革飯、走創(chuàng)新路，這也是上海未來保持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力。
上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員邸俊鵬首先關(guān)注疫情沖擊所反映出的上海經(jīng)濟(jì)的韌性。通過對比近一年來上海的生活用品及服務(wù)類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、社會消費(fèi)品零售總額等數(shù)據(jù)，她指出，上海經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了比較強(qiáng)的韌性。長期來看，上海不會因?yàn)橐咔榈臎_擊而改變固有的經(jīng)濟(jì)地位，也不會改變未來發(fā)展的趨勢，但需要給這座城市一些時(shí)間，也需要我們每個人的堅(jiān)持與努力。她認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，一部分?jǐn)?shù)字能力較低的群體，極有可能面臨著比較大的不公平、不平等。作為上海城市精神與品格的內(nèi)核之一，包容應(yīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景下我們要關(guān)注和體現(xiàn)的，這需要政府發(fā)揮更大作用，做一個“有為政府”。例如，增加數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資，縮小數(shù)字鴻溝；維護(hù)市場公平競爭環(huán)境，發(fā)揮市場效率功能；促進(jìn)數(shù)字資源共享，做到利用與保護(hù)的平衡；在政府主導(dǎo)或者是行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的機(jī)制下，吸納多方面利益相關(guān)者參與制定規(guī)則，制約平臺操縱壟斷；增強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)，為因數(shù)字化發(fā)展而受到?jīng)_擊那些勞動者提供最低生活保障和教育支持等。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)暢銷書《置身事內(nèi)》的作者蘭小歡從宏觀視角分析了中國經(jīng)濟(jì)奇跡背后的邏輯。他指出，土地信用、國家信用、商業(yè)信用三者合一，決定了中國比任何國家都能更快速、更有效地撬動大量的資源投入城市化、投入工業(yè)化。但與此同時(shí)也帶來了幾個結(jié)構(gòu)性問題，如債務(wù)問題，包括由于房地產(chǎn)開發(fā)帶來的地方政府債務(wù)和居民債務(wù)；在地方政府招商引資的過程中，重規(guī)模，輕質(zhì)量和收益；重投資重資產(chǎn)，公共服務(wù)供給不夠，居民收入較低，消費(fèi)動力不足等。他提出，面對這些結(jié)構(gòu)性問題，各級政府對內(nèi)要提高投資效率，在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域提供更多支撐，以推動居民消費(fèi)力釋放；對外要進(jìn)一步打開視野，通過一帶一路建設(shè)，與更多國家達(dá)成合作共贏，提升擴(kuò)大中國在未來全球經(jīng)濟(jì)中的作用與影響。
講座圓桌討論環(huán)節(jié)，主持人與三位嘉賓還分別就上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、未來在公共服務(wù)領(lǐng)域、經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)后上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在哪些方面下功夫補(bǔ)足短板、在全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建過程中上?？梢詾槿珖y(tǒng)一大市場做什么等問題進(jìn)行了精彩互動。
此次東方講壇推出的系列講座有兩大看點(diǎn)。一是大家新銳，多維視角。近年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市委宣傳部的指導(dǎo)下，上海哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，一批青年才俊加速成長，逐漸形成了涵蓋哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域、具有上海特色的青年學(xué)人共同體。通過講座，這批學(xué)術(shù)新銳能夠走入更多公眾視野，展現(xiàn)上海哲學(xué)社會科學(xué)欣欣向榮的生命力和創(chuàng)造力。二是直面問題，正面引導(dǎo)。面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，講座以社會公眾普遍關(guān)注的具體話題為切入點(diǎn)，講述上海如何應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局，建設(shè)具有國際影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，以上海標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)中國發(fā)展，以上海品牌演繹城市形象，以上海方案解答時(shí)代之問，充分彰顯中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)對社會發(fā)展的推動力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
來源：上海社聯(lián) 2022年8月28日
