黨的二十大吹響了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的奮進號角。作為全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海如何發(fā)揮優(yōu)勢開展創(chuàng)造性的探索實踐，為中國式現(xiàn)代化貢獻上海智慧和上海方案？

26日下午，由上海市人民政府新聞辦公室、上海社會科學院主辦的“中外媒體學術沙龍·二十大系列”第二期在“人民城市”重要理念的首提地楊浦濱江舉行。在世界城市日即將到來之際，沙龍聚焦黨的二十大報告和即將在上海舉行的第五屆中國國際進口博覽會，通過專家解讀和問答交流，回應中外媒體對于上海推動高質量發(fā)展、引領更高水平開放、踐行人民城市理念的高度關注?；顒游?5家中外媒體參與，并在線上同步直播。

上海要做中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展的開路先鋒

黨的二十大報告明確提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

在上海社會科學院研究員、研究生院院長李偉看來，無論是高水平對外開放還是構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，上海的所肩負的責任與擔當都舉足輕重。因此，上海是中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展的開路先鋒。

具體來說，首先就是要在“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平”上發(fā)揮先鋒作用?！吧虾５亩ㄎ皇菄鴥?nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，這要依靠五大中心建設、強化‘四大功能’、發(fā)展‘五型經(jīng)濟’、構建‘3+’新型產(chǎn)業(yè)體系來實現(xiàn)?！崩顐フf。

“二十大報告中強調，實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，這是為了形成更加穩(wěn)定、多元、高效的國際產(chǎn)業(yè)分工體系。”李偉認為，上海在科創(chuàng)中心建設過程中，注重加強基礎研究、推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、努力實現(xiàn)關鍵核心技術的突破……這些都是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要支撐。上海應該發(fā)揮自身創(chuàng)新優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，帶動中國進一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

抓住進博機遇，推進上海高水平制度型開放

多位專家提到，開放是上海的重要優(yōu)勢。李偉表示，在由商品要素流動型開放向制度型開放轉變的過程中，上海始終走在最前面。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)設立近3年來，已初步形成了以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，在全國率先做出極佳的探索，并形成了可推廣的成熟經(jīng)驗。與此同時，與上?！肮策M五年”的中國國際進口博覽會，也正成為集中展示中國制度型開放成果的重要窗口。

上海社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員、上海市經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究中心副主任（掛職）張曉娣認為，進博會賦予上海前所未有的歷史機遇和平臺，也使上海在新發(fā)展格局中的歷史站位與使命更加明確。“每屆進博會，中國政府都會出臺干貨滿滿的開放措施，比如在展覽期間銷售的展品可以在進口環(huán)節(jié)實現(xiàn)三稅全免、參展企業(yè)可以申請進口食品臨時許可證等等?！睆垥枣方榻B，從第一屆進博會至今，已經(jīng)出臺20多項具體的開放措施，并且形成了制度性的安排，持續(xù)推進著貿(mào)易投資自由化、便利化。

“借助進博會這樣一個高水平的國際合作平臺的連續(xù)召開，上海的對外交流合作更深更廣。同時，進博會也倒逼上海不斷提高自身的硬功夫和軟實力，向世界不斷展示中國的文明成果和發(fā)展水平。”張曉娣表示，如何利用進博會的溢出效應和持續(xù)效應，推動上海不斷擴大開放、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，會成為未來上海城市發(fā)展的重大議題。

用“世界語言”講好上海的可持續(xù)發(fā)展故事

無論是高質量發(fā)展，還是高水平開放，最終都是為了人民。上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所研究員、城市戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任鄧智團從“五個人人”出發(fā)，用大量翔實數(shù)據(jù)生動闡釋了踐行人民城市理念，超大城市可持續(xù)發(fā)展的上海實踐。

如何衡量一個城市的可持續(xù)發(fā)展水平？聯(lián)合國2015年提出的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中規(guī)定了17個指標，這是目前世界公認的評判可持續(xù)發(fā)展“世界語言”。而鄧智團做的就是如何把世界語言與上海故事對接。

鄧智團透露，即將在上海舉行的2022年世界城市日全球主場活動暨第二屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會上，將發(fā)布《落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自評估報告·2022》，這正是鄧智團和其團隊參與編制的。

“我們把聯(lián)合國的17個核心指標，和上海獎、《上海指數(shù)》《上海手冊》《上海報告》中的內(nèi)容做一個對應，助力講好上海這座人民城市可持續(xù)發(fā)展的故事。”鄧智團表示。

      來源：文匯APP  2022年10月27日  作者：蔣竹云