春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)，在黃浦江的起始點(diǎn)“浦江之首”眺望三江匯源的美景，喝著松江大米制成的奶茶、汽水，嘗一口香噴噴的農(nóng)家柴火菜飯……4月25日，上海市人民政府新聞辦公室與上海社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合主辦的中外媒體學(xué)術(shù)沙龍“中國(guó)式現(xiàn)代化系列”第三期走進(jìn)松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)東夏村，邀請(qǐng)專(zhuān)家與中外媒體沉浸式體驗(yàn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐，共同探討上海的鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。近年來(lái)，松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)以精品鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路為支點(diǎn)，撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在東夏村落地開(kāi)花。2021年3月，石湖蕩鎮(zhèn)與國(guó)盛集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，政企合力成立鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，很快就確定了“浦江之首1800畝”以松江大米三產(chǎn)融合為核心產(chǎn)業(yè)、以浦江之首文旅提升及鄉(xiāng)村大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)為輔的產(chǎn)業(yè)布局，目標(biāo)打造鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)融合示范社區(qū)。
隨著開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，這片鄉(xiāng)村逐漸煥發(fā)出新的活力。一座座農(nóng)舍經(jīng)過(guò)改造面貌一新，從文創(chuàng)市集、甜品烘焙、農(nóng)家餐廳，到農(nóng)場(chǎng)、馬場(chǎng)、射箭場(chǎng)、露營(yíng)地……時(shí)尚而頗具鄉(xiāng)村趣味的業(yè)態(tài)陸續(xù)涌現(xiàn)，不僅幫助當(dāng)?shù)卮迕裨倬蜆I(yè)增加了收入，還吸引了許多外出務(wù)工的村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，更有十余家企業(yè)落戶(hù)入駐。2022年，石湖蕩鎮(zhèn)“蕩里浦江，有米有你”旅游線(xiàn)路成功入選“全國(guó)鄉(xiāng)村精品旅游路線(xiàn)”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年石湖蕩鎮(zhèn)游客量達(dá)15.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19%；旅游業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)100%。從村民們的笑容中，中外媒體切身感受到了鄉(xiāng)村振興給東夏村帶來(lái)的生機(jī)與活力。
在由倉(cāng)庫(kù)改造而成的“春申講堂”里，中外媒體學(xué)術(shù)沙龍正式開(kāi)啟。良好的營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大助力。上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員沈開(kāi)艷率先為大家解讀了上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案的主要內(nèi)容、特色與對(duì)企業(yè)的意義。上海從2018年起連續(xù)出臺(tái)5版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，連續(xù)5年召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。而今年發(fā)布的6.0版提出了十大領(lǐng)域、九項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、五大重要區(qū)域，充分體現(xiàn)了上海持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境的決心和力度。沈開(kāi)艷介紹，這十大領(lǐng)域與世界銀行去年新發(fā)布的宜商環(huán)境評(píng)估體系高度吻合?！斑@說(shuō)明上海在制定方案時(shí)對(duì)標(biāo)了國(guó)際的最高標(biāo)準(zhǔn)。”沈開(kāi)艷認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境追求的是法制化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，而不是單純的便利化、簡(jiǎn)單化、省時(shí)化。上海6.0版行動(dòng)方案的特色在于強(qiáng)調(diào)全生命周期、加強(qiáng)集成創(chuàng)新、突出數(shù)字賦能以及”店小二”角色進(jìn)一步體現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅是辦事更方便、政策支持力度更大、服務(wù)更貼心，更意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平、監(jiān)管執(zhí)法更規(guī)范?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。” 沈開(kāi)艷說(shuō)。
作為國(guó)際化大都市，上海如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興？“鄉(xiāng)村振興不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，要同城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員楊傳開(kāi)表示，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系改革實(shí)踐的必然路徑。重塑新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，也是上海建設(shè)卓越全球城市必須回答的問(wèn)題。他認(rèn)為，作為高度城鎮(zhèn)化水平地區(qū)，上海有條件、有能力率先構(gòu)建形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，打造全球城市城鄉(xiāng)融合示范樣本?！氨晨砍蟪鞘惺巧虾｀l(xiāng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，而鄉(xiāng)村也是上海城市發(fā)展的最稀缺資源。” 楊傳開(kāi)說(shuō)，上海加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，關(guān)鍵是要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線(xiàn)，統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)整體視角出發(fā)，系統(tǒng)謀劃新城、新市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展布局，在提高新城和新市鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力的同時(shí)，加快提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，不斷縮小上海的城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
“鄉(xiāng)村是上?，F(xiàn)代化國(guó)際大都市的亮點(diǎn)和美麗上海的底色?！睂?duì)于上海堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員于秋陽(yáng)深表認(rèn)同。她認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興要注重夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)，在打好特色牌的同時(shí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈?！按蚝锰厣疲褪且⒆銈鹘y(tǒng)產(chǎn)品，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，突出鄉(xiāng)村本身的在地化發(fā)展?！庇谇镪?yáng)舉例說(shuō)，松江區(qū)圍繞特色稻米產(chǎn)業(yè)，深化特色品牌建設(shè)，葉榭鎮(zhèn)的“八十八畝田”從賣(mài)稻谷、賣(mài)大米逐步升級(jí)為賣(mài)品牌，并打造葉榭軟糕非遺文化品牌和五星級(jí)民宿特色品牌，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈同步形成。她認(rèn)為，上海鄉(xiāng)村振興需要植入新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，通過(guò)系牢市場(chǎng)和品牌的紐帶，搭建一產(chǎn)“接二連三”的橋梁，最大程度實(shí)現(xiàn)價(jià)值溢出效應(yīng)?！耙欢ㄒ刈∴l(xiāng)土文化本色，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一?！?于秋陽(yáng)說(shuō)。
來(lái)源：文匯APP 2023年4月26日 作者：蔣竹云
