歷史上的陸上絲綢之路依托商隊驛站、海上絲路依托沿海港口，成就了一批驛站和港口發(fā)展成為世界名城，承載了“絲路精神”、溝通了世界聯系。今天，戰(zhàn)略支點城市之于“一帶一路”建設有著怎樣的重要價值？近日，《絲路城市2.0》新書發(fā)布會在上海社會科學院舉行。該書采取中觀維度研究“一帶一路”建設中戰(zhàn)略支點城市、主要經濟走廊以及絲路城市網絡的識別、評價與培育，提出進入“工筆畫”階段的“一帶一路”建設，應推動工作重心從“優(yōu)選戰(zhàn)略支點國家”向“精選戰(zhàn)略支點城市”轉變的新思維。

該書由上海社會科學院屠啟宇研究員領銜，他表示當今“一帶一路”建設仍需要靠一大批樞紐城市發(fā)揮互聯互通的支點作用，構成“一帶一路”的主要走廊和骨干網絡。《絲路城市2.0》對“一帶一路”倡議共建國家的城市化發(fā)展和城市間陸?？諊H聯系格局進行整體分析。對350個國際城市進行了比較全面的考察，從中識別出65個戰(zhàn)略支點城市，并進行年度跟蹤更新，推薦將其作為我國開展對外城市合作的優(yōu)先對象?；趹?zhàn)略支點城市分布情況，對“一帶一路”六大經濟走廊的建設成熟度予以鑒別，圍繞國際空間戰(zhàn)略協同及中國城市群對接六大經濟走廊建設提出工作思路。從提升“一帶一路”主要經濟走廊和新興戰(zhàn)略通道的支撐能力出發(fā)，識別出15個新興戰(zhàn)略支點城市，推薦將其作為主要培育孵化對象。提出以上海、香港、新加坡等主要國際大都市為樞紐，畫好“一帶一路”工筆畫的操作性策略。

戰(zhàn)略支點城市及城市網絡是“一帶一路”實現“五通”的主要依托和骨干網絡。研究團隊運用區(qū)域開發(fā)的“點一軸”理論（陸大道，1987、1995、2001、2002），融貫“一帶一路”中外支點城市，以3個遞進層次開展理論驗證、對象識別和布局推進。一是“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市的篩選與布局；二是“一帶一路”國際城市走廊和走廊城市群的規(guī)劃與銜接；三是“一帶一路”支點城市結網策略。力爭通過塑造更具包容性的“一帶一路”支點城市網絡研究，在理論上以“新型世界城市網絡”實現對西方中心論下的“世界城市網絡”理論（Taylor，1999）的全新再造和對“全球生產網絡”理論（Diken，2003；Erns等，2007）的修正；在實踐上具體推動支點城市網絡成為政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通的具體載體，推動“一帶一路”支點城市發(fā)展，促進世界經濟空間再平衡，促成包容共享的新型全球化。

研究團隊通過開發(fā)“絲路城市指數”工具，識別出新加坡、曼谷等65個條件比較成熟的戰(zhàn)略支點城市，推薦作為重點合作城市。通過評價支點城市對中國重點推進的六大經濟走廊的支撐水平，得出各走廊總體處于初中期發(fā)展階段的客觀判斷，進而提出中國要打通各走廊就應同共建國家空間發(fā)展部署相協同；中國各城市群尤其是東部沿海地帶主要城市群應發(fā)揮勢能銜接好各走廊并著力推動流量提升?；诖罅康膶嵉卣{研，提出在“一帶一路”建設進入畫好“工筆畫”的深化推進期，將謀劃、思考和發(fā)展的重心從國家層面及時轉向絲路戰(zhàn)略支點城市。通過細化到中微觀尺度的戰(zhàn)略支點城市和新興戰(zhàn)略支點建設“一帶一路”發(fā)展走廊和城市網絡，深入推動“一帶一路”高質量發(fā)展。

新書發(fā)布會由上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所主辦，上海社會科學院黨委宣傳部協辦。

來源：文匯網 2023-10-23