近代中國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)端于十九世紀(jì)六十年代清政府洋務(wù)派創(chuàng)辦的官辦軍事工業(yè)企業(yè)，隨后經(jīng)歷了八十余年的組織形態(tài)演化。尤其是經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及戰(zhàn)后的發(fā)展與擴(kuò)張，國(guó)有企業(yè)的組織形態(tài)逐漸從晚清特許制下的官辦企業(yè)演變?yōu)閼?zhàn)后國(guó)有大公司的組織形態(tài)。從江南制造局、福建船政、戶部銀行，到中國(guó)石油有限公司、上海鋼鐵股份有限公司……國(guó)有企業(yè)的制度經(jīng)歷了怎樣的變化？
2024年10月21日上午，《中國(guó)近代企業(yè)制度的生成、演變與終結(jié)·國(guó)有企業(yè)卷》新書發(fā)布會(huì)在上海社會(huì)科學(xué)院淮海路總部召開。該書以中國(guó)近代國(guó)有企業(yè)的制度演變?yōu)檠芯繉?duì)象，分別從產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、剩余分配三大方面論述了自晚清至二十世紀(jì)四十年代末國(guó)有企業(yè)制度的生成與演變。
發(fā)布會(huì)由上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所方書生研究員主持，上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)唐憶文研究員、上海社會(huì)科學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)答浩先后致辭，并介紹了上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所在經(jīng)濟(jì)史研究方面的傳統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)史學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。致辭提到，該所自1960年代以來(lái)出版了一批經(jīng)濟(jì)史專業(yè)的專著、史料集、資料匯編，如《劉鴻生企業(yè)史料（上中下）》（上海人民出版社，1981）、《英美煙公司在華企業(yè)資料匯編》（中華書局，1983）等。1992年，該所成立了中國(guó)企業(yè)史研究中心，接受、收集和整理近現(xiàn)代中國(guó)企業(yè)的歷史檔案和資料，編纂企業(yè)史料，編寫企業(yè)史，開展企業(yè)史研究，研討企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的相互關(guān)系，為當(dāng)代企業(yè)的改革與發(fā)展提供歷史借鑒。
隨后，該書作者之一，上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所徐琳副研究員作為作者代表對(duì)書稿的寫作背景、主要內(nèi)容和重要觀點(diǎn)進(jìn)行了介紹，并對(duì)近代企業(yè)史未來(lái)研究趨勢(shì)和方向進(jìn)行了匯報(bào)交流。
這一研究指出，近代國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)獲得或確立具有一定的特殊性，在近代中國(guó)歷屆政府更替時(shí)，產(chǎn)權(quán)變更或更替具有相應(yīng)的超經(jīng)濟(jì)屬性。地方國(guó)有企業(yè)則是在中國(guó)近代歷史時(shí)期由各級(jí)地方政府、以地方官員個(gè)人名義創(chuàng)辦、控制或在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，此類企業(yè)在資本組成、產(chǎn)權(quán)形式都有著與其他類型的企業(yè)明顯不同的特點(diǎn)。
在治理結(jié)構(gòu)方面，該書認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的治理包括兩個(gè)層面，第一個(gè)層面是企業(yè)與政府，但到底“政府”是指代哪級(jí)部門是有差異的。以南京國(guó)民政府時(shí)期為例，戰(zhàn)前“政府”指的是實(shí)業(yè)部、全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、軍事委員會(huì)等，戰(zhàn)時(shí)指的是資源委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)部、軍事委員會(huì)、財(cái)政部、地方政府等，戰(zhàn)后則指的是資源委員會(huì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)部、國(guó)家行局等。第二個(gè)層面在于企業(yè)內(nèi)部的治理，其中最特殊之處在于治理結(jié)構(gòu)中的外部治理和內(nèi)部治理并存及互相協(xié)調(diào)的問題。
在分配方面，這一研究指出，近代國(guó)有企業(yè)的分配內(nèi)容帶有明顯的時(shí)代特征，兼有中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的成分，亦有現(xiàn)代企業(yè)制度引進(jìn)后的調(diào)適。很多地方國(guó)有企業(yè)并不是以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，與其說(shuō)是企業(yè)，還不如說(shuō)是肩負(fù)政府特殊使命，履行地方政府經(jīng)濟(jì)職能的事業(yè)機(jī)關(guān)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏眾、華僑大學(xué)華僑華人與區(qū)域國(guó)別研究院特聘教授李培德、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授燕紅忠、上海交通大學(xué)歷史系教授袁為鵬教授分別就書稿的研究框架、理論方法、史料運(yùn)用等方面進(jìn)行了學(xué)術(shù)點(diǎn)評(píng)，并提出了進(jìn)一步研究拓展的建設(shè)性意見?！渡虾＝?jīng)濟(jì)研究》編輯部主任陳國(guó)政研究員從企業(yè)家精神等角度做了發(fā)言，徐昂及李家濤兩位博士也就企業(yè)史相關(guān)問題進(jìn)行了交流。與會(huì)學(xué)者表示，本書突破以往企業(yè)史研究以個(gè)案為主的模式，試圖從宏觀的制度演變來(lái)把握整體，在整體框架結(jié)構(gòu)和檔案資料的運(yùn)用方面都具有特色。
最后，國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大課題“中國(guó)近代企業(yè)制度的生成與演變”（批準(zhǔn)號(hào)：14ZDB046）首席專家張忠民研究員進(jìn)行了總結(jié)。他表示，近年來(lái)企業(yè)史研究愈發(fā)重視企業(yè)制度史，其中國(guó)有企業(yè)是一個(gè)重要方向。本書的貢獻(xiàn)和特色主要在三個(gè)方面，一是整體研究，二是在使用何種理論和方法上做了探索，三是史料方面有所突破，兼具學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
此次發(fā)布會(huì)由上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所主辦、經(jīng)濟(jì)思想史研究室承辦、上海社會(huì)科學(xué)院黨委宣傳部協(xié)辦。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、上海社會(huì)科學(xué)院、華僑大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海交通大學(xué)的專家等共30余人參加了此次會(huì)議。此次發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)卷》是上述國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大課題的子課題成果之一，該套叢書共五卷六冊(cè)，除了本次發(fā)布的國(guó)有企業(yè)卷，還包括總論卷、外商企業(yè)卷（分西商、日商兩冊(cè)）、民營(yíng)企業(yè)卷、產(chǎn)業(yè)證券卷，將于2024年陸續(xù)出版。
來(lái)源：澎湃新聞 2024年10月28日
