2024年11月5日至10日，第七屆進(jìn)博會將在上海舉辦，152個國家、地區(qū)和國際組織，3496家參展企業(yè)將與數(shù)十萬名專業(yè)觀眾面對面交流，共謀開放合作，共享發(fā)展機(jī)遇，共創(chuàng)繁榮未來。進(jìn)博會由習(xí)近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。黨的二十大強(qiáng)調(diào)開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，并提出了加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，進(jìn)博會的舉辦正是對這一精神的切實(shí)踐行。通過發(fā)揮國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作等功能，進(jìn)博會展現(xiàn)了中國堅(jiān)定不移推進(jìn)對外開放的政策和承諾。黨的二十屆三中全會還提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高水平對外開放的戰(zhàn)略部署。作為這一戰(zhàn)略的具體實(shí)施平臺，進(jìn)博會通過展示中國在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)方面的開放態(tài)度，為促進(jìn)了國內(nèi)外市場的互聯(lián)互通，向國內(nèi)外企業(yè)提供了交流和合作的平臺，有助于加快形成新發(fā)展格局。
2017年5月，中國國家主席習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上鄭重宣布：“中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會”。作為全球首個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，過去6年，進(jìn)博會“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，“成績單”越發(fā)亮眼，凸顯中國擴(kuò)大開放的重信守諾。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2018年11月首屆進(jìn)博會成功舉辦以來，其展覽面積已從最初的30.0萬平方米擴(kuò)展至今年的超過42萬平方米；意向成交額亦從首屆的578.3億美元攀升至第六屆的784.1億美元，年均增速超過6%。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的啟動和“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，進(jìn)博會的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，不僅RCEP成員國的企業(yè)紛紛參展，共建“一帶一路”國家和上合組織的參展國數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。同時，進(jìn)博會參展企業(yè)的層次也在不斷提升，世界500強(qiáng)企業(yè)參展數(shù)量從第一屆的220家增至第六屆的289家，占全部參展企業(yè)的比重也從6.1%提升至8.5%。前六屆進(jìn)博會已有近2500項(xiàng)代表性首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)亮相，累計(jì)意向成交額超過4200億美元；累計(jì)組織1130多家外資企業(yè)和投促機(jī)構(gòu)赴各地開展精準(zhǔn)對接，不少展商在中國開出新門店、新工廠、新研發(fā)中心。
作為我國高水平對外開放的重要新平臺，進(jìn)博會不僅直接促進(jìn)了貿(mào)易與投資的發(fā)展，還肩負(fù)著推動高水平開放，尤其是與進(jìn)口相關(guān)的制度創(chuàng)新先行先試的重要任務(wù)。近年來，進(jìn)博會在制度和政策創(chuàng)新方面做出了一系列嘗試，正逐步推動對外開放實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。盡管進(jìn)博會落戶上海，但其產(chǎn)生的輻射帶動作用延伸至整個長三角地區(qū)乃至全國，發(fā)揮出強(qiáng)大的溢出效應(yīng)，助力各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展，例如長三角電商中心已成為長三角地區(qū)各類貿(mào)易主體承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)的“橋頭堡”。此外，進(jìn)博會的舉辦為我國企業(yè)近距離接觸先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品，并借助全球技術(shù)資源實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級提供了重要契機(jī)。持續(xù)舉辦六年來，進(jìn)博會已成為全球新品的首發(fā)地、前沿技術(shù)的首選地和創(chuàng)新服務(wù)的首推地。
2023年，全球經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中緩慢復(fù)蘇，但恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)還不牢固，各國經(jīng)濟(jì)形勢的分化還在加劇。?根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)展望報告，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長率為2.9%，2024年預(yù)計(jì)將放緩至2.7%，這意味著經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)三年下降。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測，2024年全球貨物貿(mào)易量將增長2.6%。但是，發(fā)達(dá)國家正在將經(jīng)貿(mào)問題地緣政治化和泛安全化，導(dǎo)致供應(yīng)鏈割裂和貿(mào)易碎片化，在相當(dāng)程度上阻礙了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長，全球貨物貿(mào)易量或?qū)⑾陆?.6%。
當(dāng)前，世界局勢正處于百年未有之大變局之中，全球經(jīng)濟(jì)所面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素日益增加。隨著發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家均將吸引和利用外資作為政策重點(diǎn)，招商引資領(lǐng)域的國際競爭更加激烈。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年中國實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%；2024年1-9月，實(shí)際使用外資金額6406億元人民幣，同比下降30.4%。表明當(dāng)前我國在引進(jìn)外資方面面臨頤一定挑戰(zhàn)。作為二十屆三中全會勝利召開后舉辦的重大經(jīng)濟(jì)外交活動，第七屆進(jìn)博會是對世界各國了解我國進(jìn)一步全面深化改革的政策取向，宣示我國進(jìn)一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平開放的信心和決心，具有風(fēng)向標(biāo)意義；對于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，讓更多展品變商品、展商變投資商，進(jìn)一步增強(qiáng)外商投資信心，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，具有特殊重要性。此外，本屆進(jìn)博會還有利于增進(jìn)開放合作共識，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢。
邁入新時代后，我國正以建設(shè)中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，全面推進(jìn)國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的宏偉事業(yè)。我國將堅(jiān)定不移地貫徹對外開放的基本國策，以開放促改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，通過擴(kuò)大國際合作，不斷提升開放水平，構(gòu)建更加開放型的經(jīng)濟(jì)新體制。第七屆進(jìn)博會將再次展示我國推進(jìn)高水平對外開放的堅(jiān)定決心和切實(shí)行動，彰顯我國繼續(xù)引領(lǐng)世界開放潮流的大國風(fēng)范。一個進(jìn)一步深化改革開放、擴(kuò)大對外開放的中國，將持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)活力，同世界共享發(fā)展機(jī)遇。
來源：感知上海，2024-11-06
作者：詹宇波，上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員
