■主持人: 于 穎 本報(bào)記者
■嘉 賓:
王永杰中共上海市委黨校副校長、教授
韓強(qiáng)華東政法大學(xué)黨委副書記、教授
涂龍科上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長、研究員
編者按
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”的重要論斷。今年12月4日是第十一個(gè)國家憲法日,主題即為“大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革”。如何在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?如何在法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,保障中國式現(xiàn)代化進(jìn)程行穩(wěn)致遠(yuǎn)?本報(bào)約請(qǐng)三位學(xué)者研討交流。
主持人:黨的二十屆三中全會(huì)《決定》總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”的重要論斷。如何深刻理解法治在中國式現(xiàn)代化中的重要地位和作用,進(jìn)一步促進(jìn)法治化與現(xiàn)代化在中華民族偉大復(fù)興中的融合貫通?
王永杰:進(jìn)入新時(shí)代,全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。習(xí)近平法治思想從三個(gè)方面定位法治:一是強(qiáng)調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,二是強(qiáng)調(diào)把全面依法治國擺在戰(zhàn)略性位置,三是強(qiáng)調(diào)法治在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中的保障作用。
“法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)?!庇妹鞔_的法律規(guī)范來調(diào)節(jié)社會(huì)生活、維護(hù)社會(huì)秩序,是古今中外的通用手段。習(xí)近平總書記援引“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”來強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國亂民怨”??v觀世界歷史進(jìn)程,現(xiàn)代化與法治緊密聯(lián)結(jié)。法治作為黨治國理政的基本方略,也必然成為中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要保障作用。
韓強(qiáng):改革開放以來的實(shí)踐表明,改革與法治相伴相生、相輔相成。黨的十一屆三中全會(huì)之后,國家民主法治建設(shè)取得重大歷史性進(jìn)展。早在黨的十五大報(bào)告中,已經(jīng)將依法治國確定為治國方略,黨的十八大更是將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平法治思想的“十一個(gè)堅(jiān)持”中,就有堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)容??梢?,沒有法治化就沒有現(xiàn)代化,沒有中國特色社會(huì)主義法治也就不可能實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化需要依靠不斷地深化改革來實(shí)現(xiàn),確保重大改革于法有據(jù),確保黨和國家各項(xiàng)工作都在法治化軌道上進(jìn)行,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。
法治是國家軟實(shí)力的重要表征。隨著中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的不斷演進(jìn),作為負(fù)責(zé)任的世界大國,中國不僅要為人類歷史在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步上作出貢獻(xiàn),也要在國家治理模式和意識(shí)形態(tài)、思想文化方面作出貢獻(xiàn)。中國特色社會(huì)主義法治就是中國為世界法治文明所做的獨(dú)特貢獻(xiàn),也是中國式現(xiàn)代化在國家軟實(shí)力發(fā)展方面的重要探索成果。
涂龍科:黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善,社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”的改革任務(wù),并將其納入進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),體現(xiàn)了法治本身就是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)維度之一。同時(shí),我國憲法確立了堅(jiān)持實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的任務(wù),也可見法治在中國式現(xiàn)代化中的重要地位和作用。
在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),能夠充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。進(jìn)一步促進(jìn)法治化與現(xiàn)代化的融合貫通,首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,才能確保法治建設(shè)與中國式現(xiàn)代化的方向一致,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同推進(jìn);要推進(jìn)科學(xué)立法。立法工作應(yīng)當(dāng)以中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的立法,及時(shí)制定、修改、廢止相關(guān)法律法規(guī),使法律體系更加科學(xué)完備;要嚴(yán)格執(zhí)法司法。一方面加強(qiáng)法治政府建設(shè),另一方面深化司法體制綜合配套改革,提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定、每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義;要大力弘揚(yáng)法治文化。加強(qiáng)法治宣傳教育,提高全社會(huì)的法治意識(shí)和法治素養(yǎng),形成全社會(huì)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍;要不斷深化法治領(lǐng)域改革,創(chuàng)新法治工作體制機(jī)制,推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。
主持人:改革和法治相輔相成、相伴而生。從表面上看,改革意味著“破”和“變”,法治意味著“立”和“定”。但從本質(zhì)上講,改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一。如何積極適應(yīng)新形勢新要求,著力處理好改革和法治的關(guān)系,更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,把社會(huì)主義法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能?
王永杰:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在法治軌道上全面深化改革和推動(dòng)各項(xiàng)工作。黨的二十大報(bào)告中提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確“堅(jiān)持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化既是我們執(zhí)政興國的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),也是蘊(yùn)含著深刻政治哲理的重要邏輯思維規(guī)律。二者是高度統(tǒng)一的重大政治命題、法治命題和重大原則。
全面深化改革與全面依法治國是辯證統(tǒng)一的:改革與法治相伴而生、相向而行,改革與法治相輔相成、互動(dòng)共進(jìn)。法治對(duì)改革具有引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用,要在法治軌道上推進(jìn)改革,以法治思維和法治方式推進(jìn)改革,在改革中完善和強(qiáng)化法治,實(shí)現(xiàn)改革與法治同步推進(jìn)。為此,要堅(jiān)持“立法先行、以立法引領(lǐng)改革”,堅(jiān)持“立法決策和改革決策相統(tǒng)一”,堅(jiān)持“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”,堅(jiān)持“以法治回應(yīng)系統(tǒng)性改革需求”,堅(jiān)持“及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。
韓強(qiáng):自古以來,改革都通過與法治的合作得以推進(jìn)。在進(jìn)一步全面深化改革的大背景下,尤其要重視改革與法治的關(guān)系。一方面,法律要及時(shí)總結(jié)、固定改革成果,將改革舉措上升為國家制度,賦予其權(quán)威性和穩(wěn)定性;另一方面,要確保重大改革于法有據(jù),確保改革在法治軌道上進(jìn)行。法律作為法治的主要載體,以成文法為主要表現(xiàn)形式,雖有明確、穩(wěn)定的優(yōu)勢,但也難免存在僵化、保守、滯后的弊病??梢哉f,法律落后于社會(huì)發(fā)展實(shí)際亦屬常態(tài)。在這種情況下,我們要強(qiáng)化科學(xué)立法,盡力使法律保持包容性、靈活性和前瞻性,在制度剛性和實(shí)施彈性之間尋求平衡,為改革預(yù)留空間、架設(shè)通道、積極授權(quán)。同時(shí),要從更廣義的法治角度為改革尋找依據(jù)。只要改革符合法治精神,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合以人民為中心的執(zhí)政理念,就應(yīng)該積極作為、堅(jiān)定推進(jìn)。
法治的“立”與“定”是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的,不是機(jī)械的、絕對(duì)的。伴隨著改革的不斷深入,各類新的社會(huì)現(xiàn)象層出不窮,法治也必須因時(shí)而動(dòng)、因勢而易。在新時(shí)代,要及時(shí)做好法律的立改廢釋工作,用中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐不斷豐富中國特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)涵和外延。改革開放四十多年的法治建設(shè)成就足以表明,中國特色社會(huì)主義法治之所以具有強(qiáng)大的生命力,正是因?yàn)樗灿谥袊厣鐣?huì)主義的現(xiàn)實(shí),根植于改革開放的實(shí)踐。未來,伴隨著進(jìn)一步全面深化改革的不斷推進(jìn),高水平對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,法治對(duì)改革的保障作用、引領(lǐng)作用必將進(jìn)一步凸顯。
涂龍科:改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。改革的“破”為法治的“立”提供了前提和動(dòng)力,法治的“立”又鞏固了改革的“破”的成果;改革的“變”促使法治的“定”與時(shí)俱進(jìn),法治的“定”則為改革的“變”提供了穩(wěn)定的環(huán)境和邊界。
基于改革和法治的辯證統(tǒng)一關(guān)系,應(yīng)當(dāng)從立法與司法兩方面著力將社會(huì)主義法治的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。首先,在立法方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)前瞻性立法以呼應(yīng)改革的需求。立法機(jī)關(guān)需要密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展的新趨勢和改革的新動(dòng)向。例如,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、基因編輯等前沿領(lǐng)域的飛速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行立法研究,制定相關(guān)的法律框架,避免出現(xiàn)法律空白。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)的立法評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估法律的適應(yīng)性,從而得以及時(shí)對(duì)因改革而可能滯后的法律規(guī)范啟動(dòng)修訂程序。其次,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的保障作用以穩(wěn)定固化改革的成果。最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)運(yùn)用司法解釋積極回應(yīng)改革中的法律適用問題,各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,引導(dǎo)司法實(shí)踐和社會(huì)行為,從而鞏固改革成果。
主持人:法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行”。如何完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制?
王永杰:法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制”這一重要部署,對(duì)加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),提升法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)水平,具有重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治社會(huì)建設(shè),取得巨大成就,但也面臨一些問題:一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,公共法律服務(wù)發(fā)展不夠均衡,普法工作的針對(duì)性、實(shí)效性還需增強(qiáng),依法治網(wǎng)面臨新的挑戰(zhàn)。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法:一要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,有效滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多元化法律服務(wù)需求;二要改進(jìn)法治宣傳教育,推進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念;三要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù),強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。
韓強(qiáng):堅(jiān)持共同推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。沒有法治社會(huì)這個(gè)基礎(chǔ),法治國家、法治政府也無從建設(shè)。而法治社會(huì)建設(shè),無論在廣度上還是在深度上,都是對(duì)中國社會(huì)的根本性改造,其歷史意義非常重大。
法治社會(huì)建設(shè)首先要開展高質(zhì)量的普法。改革開放以來,七個(gè)五年普法工作的經(jīng)驗(yàn)表明,法治宣傳教育對(duì)于提升全社會(huì)法治素養(yǎng)的效果非常明顯。在新時(shí)代,要?jiǎng)?chuàng)新普法形式,善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,尊重社會(huì)傳播規(guī)律,適應(yīng)人民群眾心理,開展高質(zhì)效普法工作。其次,要深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化。構(gòu)建符合現(xiàn)代化要求的社會(huì)治理體系,特別要注重基層社會(huì)治理體系建設(shè),確保法治延伸貫徹到社會(huì)每個(gè)角落,讓人民群眾在日常工作生活中感受到法治帶來的獲得感和安全感。再次,要完善多元解紛機(jī)制構(gòu)建,特別要弘揚(yáng)以新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)為代表的一批社會(huì)治理有效做法,以法治手段積極有效化解各類社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義。最后,要努力構(gòu)建全民參與的法治社會(huì)運(yùn)行體系,發(fā)揮各類社會(huì)組織在法治建設(shè)中的地位和作用,提升社會(huì)組織工作的法治化水平,使每一位社會(huì)主體都成為法治的信仰者、踐行者、守護(hù)者。
涂龍科:依法治國的基礎(chǔ)在基層,根基在民眾,只有全面增強(qiáng)全民法治觀念,讓法治成為全民的思維方式和行為習(xí)慣,加快建設(shè)法治社會(huì),才能夯實(shí)法治國家、法治政府建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制應(yīng)當(dāng)以如何全面推進(jìn)全民知法、守法、用法為著眼點(diǎn),健全社會(huì)領(lǐng)域的法律制度規(guī)范,形成符合我國國情、體現(xiàn)新時(shí)代特征、人民群眾滿意的法治社會(huì)建設(shè)局面。
一要推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念。加強(qiáng)法治宣傳教育機(jī)制,構(gòu)建從學(xué)校教育到社會(huì)教育、從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育的全方位法治教育體系。同時(shí),通過推動(dòng)法治文化作品創(chuàng)作與傳播,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
二要健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范。完善多層次多領(lǐng)域的社會(huì)規(guī)范,強(qiáng)化道德規(guī)范與法律規(guī)范的良性融合,以良法促進(jìn)社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)善治。
三要推進(jìn)社會(huì)治理法治化。推進(jìn)社會(huì)治理的制度化、規(guī)范化和程序化,建設(shè)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為中心,政府機(jī)關(guān)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),社會(huì)公眾協(xié)同參與,法治機(jī)制綜合保障的治理體制機(jī)制。同時(shí),應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,暢通和規(guī)范人民群眾表達(dá)訴訟、協(xié)調(diào)利益、保障權(quán)益的通道。
主持人:以文化人,法潤人心?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,法治需要文化支撐,文化需要法治保障。法治文化是推進(jìn)全面依法治國的重要支撐和強(qiáng)大動(dòng)力,也是彰顯上海城市文化品牌的核心標(biāo)識(shí)之一。如何找準(zhǔn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的契合點(diǎn),厚植城市發(fā)展的法治文化根基?
王永杰:要以“兩個(gè)結(jié)合”為路徑方法,把握馬克思主義法治理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的“彼此契合”點(diǎn)和“互相成就”點(diǎn),不斷促進(jìn)法治理論創(chuàng)新。因地制宜地依據(jù)上海實(shí)際,敢為人先、善為人先。如,上海首創(chuàng)上海法治文化節(jié),展現(xiàn)人民城市的法治魅力與核心競爭力;對(duì)全過程人民民主和基層群眾自治共治的探索,體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和城市特征,為加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提出法治方法和生動(dòng)實(shí)踐;通過產(chǎn)出更多更好的法治文學(xué)作品,寓教于樂融入生活,宛如“繁花”飛進(jìn)萬家,由此弘揚(yáng)法治文化、強(qiáng)化法治思維、提升法治能力。
韓強(qiáng):在上海的城市精神和文化氣質(zhì)中,法治都是非常重要的元素,具有鮮明的海派特色。上海在建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的進(jìn)程中,必然要求更加彰顯法治精神,積淀法治文化。
上海在法治文化建設(shè)方面大有可為。首先,要以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),在打造習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地的進(jìn)程中,著力塑造上海法治文化品牌。其次,要深入挖掘上海城市文化中的法治基因,總結(jié)具有上海獨(dú)創(chuàng)性的法治工作經(jīng)驗(yàn),諸如“三所聯(lián)動(dòng)”等創(chuàng)新法治實(shí)踐,本身就具有非常深厚的上海城市文化底蘊(yùn)。同時(shí),還要特別注重營造上海城市法治文化氛圍,讓法治元素融入城市生活的方方面面、角角落落,使法治從文本走向?qū)嵺`,從制度走入人心,真正樹立起人民對(duì)法治的信仰,使法治成為日用而不覺的工作、生活和思維習(xí)慣。
涂龍科:首先,挖掘吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的法治基因。出禮入刑、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價(jià)值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念,保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則……吸收中華法系優(yōu)秀的思想和理念,是構(gòu)建當(dāng)代法治文化價(jià)值體系和規(guī)范體系的重要途徑。
其次,借鑒國際先進(jìn)法治文化。海派文化具有突出的包容性特征,一方面,要樹立和堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治的文化自信,不斷豐富和發(fā)展上海的法治文化;另一方面,對(duì)于國際社會(huì)中公平、正義、民主、自由等共同價(jià)值予以比較研究,以求同存異的理念在人類知識(shí)的總和中汲取優(yōu)秀思想文化資源和先進(jìn)法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和發(fā)展上海的法治文化內(nèi)涵。
最后,著力將上海的法治實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,通過法治實(shí)踐來改造和豐富法治文化內(nèi)涵。深度挖掘法治實(shí)踐案例,講好屬于中國和上海的法治故事。例如涉外商事法律實(shí)踐、自貿(mào)區(qū)法律實(shí)踐等,進(jìn)而作為法治文化宣傳的素材向社會(huì)公眾傳播。同時(shí),樹立法治人物榜樣,宣傳法治人物事跡,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
觀點(diǎn)
王永杰
要以“兩個(gè)結(jié)合”為路徑方法,因地制宜地依據(jù)上海實(shí)際,敢為人先、善為人先。如,上海首創(chuàng)上海法治文化節(jié),展現(xiàn)人民城市的法治魅力與核心競爭力;對(duì)全過程人民民主和基層群眾自治共治的探索,體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和城市特征,為加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提出法治方法和生動(dòng)實(shí)踐;通過產(chǎn)出更多更好的法治文學(xué)作品,寓教于樂融入生活,宛如“繁花”飛進(jìn)萬家,由此弘揚(yáng)法治文化、強(qiáng)化法治思維、提升法治能力。
韓強(qiáng)
法治的“立”與“定”是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的,不是機(jī)械的、絕對(duì)的。伴隨著改革的不斷深入,各類新的社會(huì)現(xiàn)象層出不窮,法治也必須因時(shí)而動(dòng)、因勢而易。在新時(shí)代,要及時(shí)做好法律的立改廢釋工作,用中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐不斷豐富中國特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)涵和外延。改革開放四十多年的法治建設(shè)成就足以表明,中國特色社會(huì)主義法治之所以具有強(qiáng)大的生命力,正是因?yàn)樗灿谥袊厣鐣?huì)主義的現(xiàn)實(shí),根植于改革開放的實(shí)踐。
涂龍科
“在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),能夠充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。依法治國的基礎(chǔ)在基層,根基在民眾,只有全面增強(qiáng)全民法治觀念,讓法治成為全民的思維方式和行為習(xí)慣,加快建設(shè)法治社會(huì),才能夯實(shí)法治國家、法治政府建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制應(yīng)當(dāng)以如何全面推進(jìn)全民知法、守法、用法為著眼點(diǎn),健全社會(huì)領(lǐng)域的法律制度規(guī)范,形成符合我國國情、體現(xiàn)新時(shí)代特征、人民群眾滿意的法治社會(huì)建設(shè)局面。
來源:文匯報(bào),2024-12-01