以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容?！盁羲S”作為第四次工業(yè)革命的領(lǐng)路者，是上海加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。
示范引領(lǐng)
截至2024年，世界經(jīng)濟論壇共發(fā)布12批總計172家“燈塔工廠”，分別來自31個國家的35個不同行業(yè)。其中，中國擁有72家“燈塔工廠”，體現(xiàn)了在全球制造業(yè)領(lǐng)域的示范和引領(lǐng)地位。在這些工廠中，上海的“燈塔工廠”具有以下幾個典型特征：
一是總體基礎(chǔ)好，在國際國內(nèi)排名靠前。最新數(shù)據(jù)顯示，中國“燈塔工廠”數(shù)量排名全球第一。從主要分布的城市看，蘇州、青島、上海、合肥等城市“燈塔工廠”數(shù)量較多，超過北京、廣州、深圳以及新加坡等城市。
二是產(chǎn)業(yè)門類廣，與產(chǎn)業(yè)重點方向高度一致。對照上?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)有的5家“燈塔工廠”分別屬于集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、先進材料、鋼鐵制品等領(lǐng)域。集成電路產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高端裝備和先進材料屬于上海六大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而鋼鐵制品為上海傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
三是細分領(lǐng)域強，企業(yè)競爭力水平高。上海“燈塔工廠”歸屬的企業(yè)分別是寶鋼股份、上海華誼新材料、施耐德電氣、西部數(shù)據(jù)、科赴（Kenvue），都屬于細分領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。其中，科赴（Kenvue）屬于消費者健康巨頭企業(yè)，位于上海的研發(fā)中心擁有超過100名科學(xué)家，專注于為中國和亞太市場推動新產(chǎn)品的開發(fā)。
進一步來看，上海制造業(yè)多樣化程度高，疊加重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條完善等綜合優(yōu)勢，為推進“燈塔工廠”建設(shè)提供了諸多可能。
第一，制造業(yè)門類齊全且內(nèi)部結(jié)構(gòu)梯度發(fā)展。上海擁有31個全部制造業(yè)門類，是少有的制造業(yè)門類齊全城市。同時，制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)規(guī)模分布梯度差異明顯，專業(yè)化程度高。比如，上海擁有工業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的產(chǎn)業(yè)1個，1000億元—5000億元的產(chǎn)業(yè)有10個，500億元—1000億元的產(chǎn)業(yè)有6個，200億元—500億元的產(chǎn)業(yè)有5個，形成“1+10+6+5”的千億級、百億級產(chǎn)業(yè)分布格局。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈體系完備且現(xiàn)代化水平整體較高。上海集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完善且技術(shù)水平高，中芯、華虹穩(wěn)居國內(nèi)芯片代工前兩位；芯片設(shè)計企業(yè)數(shù)量多，前道工藝設(shè)備、EDA領(lǐng)域主要企業(yè)占到國內(nèi)半數(shù)以上。在人工智能領(lǐng)域，上海集聚全國最多的智能芯片創(chuàng)新企業(yè)、軟件技術(shù)企業(yè)和終端應(yīng)用企業(yè)。
第三，上海與長三角其他地區(qū)形成較好的產(chǎn)業(yè)分工。上海處于長三角產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)集聚、創(chuàng)新鏈技術(shù)引領(lǐng)、價值鏈高端環(huán)節(jié)控制的核心地位，與蘇州、合肥、無錫等城市形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動關(guān)系。
提質(zhì)增效
“燈塔工廠”不僅有助于降本增效、減少故障、預(yù)測分析，還可以通過技術(shù)模擬和排列組合形成新的產(chǎn)品。這對于提升制造業(yè)全要素生產(chǎn)率意義重大，對于電子制造、機械設(shè)備、電氣器材以及一些傳統(tǒng)都市型制造業(yè)提質(zhì)增效具有示范價值。
一要探索實施“燈塔工廠”培育計劃。
從全球“燈塔工廠”產(chǎn)業(yè)分布來看，主要集中在裝備制造、電子信息、家用電器、汽車制造、醫(yī)藥制造、集成電路、醫(yī)療設(shè)備、新能源、新材料等領(lǐng)域。在這些重點領(lǐng)域，上海擁有一批領(lǐng)先企業(yè)，出現(xiàn)新“燈塔工廠”的潛力大。下一步，可聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備、信息通信、新材料等重點領(lǐng)域，謀劃實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”、國家級智能工廠和上海市智能工廠梯度培育行動。
在全球“燈塔工廠”中，還有部分企業(yè)主要從事都市型消費品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)材料與化工制品、非金屬礦物品制造、電子終端組裝代工等傳統(tǒng)制造業(yè)務(wù)。這與上海現(xiàn)存的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有重疊之處。下一步，可瞄準智能化、綠色化和高端化的轉(zhuǎn)型方向，積極實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”培育計劃，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效與綠色可持續(xù)發(fā)展。
二要加大扶持支持力度，增強企業(yè)積極性。
加大資金扶持力度。進一步整合和發(fā)揮市級各類專項資金的撬動作用，包括增強三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、工業(yè)強基專項支持等扶持力度。同時，引導(dǎo)社會資金對采用和推廣智能化、數(shù)字化新技術(shù)、新工藝、新流程、新產(chǎn)品的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)進行重點支持。
增強稅收支持力度。對獲評“燈塔工廠”的企業(yè)在稅收優(yōu)惠方面予以重點支持，對積極為中小企業(yè)開展智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型服務(wù)的企業(yè)在稅收方面予以一定的優(yōu)惠。
三要搭建平臺，促進數(shù)字化、智能化合作。
應(yīng)當看到，上海的“燈塔工廠”建設(shè)還存在一些不足。比如，在生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備、電子關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域缺乏“燈塔工廠”，智能化場景應(yīng)用的廣度和深度有待增強。
下一步，可著力促進大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)之間增強數(shù)字化、智能化合作關(guān)系。通力合作梳理中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展的總體需求、面臨難題和重點方向，提出和優(yōu)化數(shù)字化解決方案。
同時，推動在人工智能、高端芯片、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和元宇宙等關(guān)鍵領(lǐng)域具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)與其他重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)之間建立數(shù)字化、智能化合作，全面提升行業(yè)數(shù)字化、智能化水平。
來源：解放日報，日期：2024-12-10
作者：康江江，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心上海社會科學(xué)院基地研究員，王曉艷，上海市發(fā)展改革研究院總經(jīng)濟師
